[Lac] estructuras de participacion de sociedad civil
Valeria Betancourt
valeriab at apc.org
Fri Jul 25 04:12:16 BST 2003
Estimad at s tod at s,
Creemos que es importante transmitirles en nuestro idioma el mensaje
que ha sido enviado por Sean O Siochru, miembro del Buró de Sociedad
Civil de la CMSI, en reacción a las afirmaciones de John Gagain
(quien fue elegido para presidir las sesiones del Buró de Sociedad
Civil en la interesesional de París).
El debate y discusión, así como la adhesión a los puntos que señala
Sean, se están efectuando en la lista de la plenaria de sociedad
civil plenary at wsis-cs.org
Les paso entonces la traducción del mensaje de Sean.
Saludos,
Valeria
---------------
Hola todos/as:
Pienso que el mensaje sorpresivo de John y la posición que refleja
sobre las estructuras de sociedad civil, nos ofrece la oportunidad de
recordarnos a nosotros mismos los progresos básicos que hemos hecho
desde la sociedad civil. Esta nota busca su apoyo a cinco puntos
básicos descritos más abajo.
A las 15:27 23/07/2003 -0400, John R. Gagain Jr. escribió:
> En relación a las modalidades de los mecanismos de la sociedad civil (SC) en la CMSI:
> * Sesión de Información de SC: No existe un foro en la CMSI referido como "Plenaria de >Sociedad Civil", y no hubo nunca una en alguna otra Cumbre auspiciada por las Naciones Unidas en el pasado
> Una plenaria significa un grupo fijo de miembros, estados miembros o su funcionario y la presente definición oficial es:
> 1. Total en todos los respectos, ilimitada o completa: un diplomático con poderes plenarios.
> 2. Atentida en su totalidad por todos los miembros calificados: una sesión plenaria del consejo.
> Como pueden ver, la SC no cumple con esta definición o sus prerequesitos.
> * .. como mencioné anteriormente, no existe plenaria de SC, y
> especialmente no una que tome decisions a nombre de la sociedad civil.
En un sentido, es refrescante escuchar semejante declaración
autorizada sobre cómo la sociedad civil está organizada en la CMSI
(¿Por qué nadie nos dijo esto dos años atrás?)
Más seriamente, no obstante, no puedo aceptar que las reuniones de
"Plenaria de Sociedad Civil" a las que asistí en Prepcom1 y Prepcom2,
así como aquellas efectuadas en París, no tuvieron lugar como tal, y
que esas reuniones no tienen autoridad para tomar decisiones en
nombre de la sociedad civil en la CMSI. Una aseveración de esa
naturaleza, especialmente proveniente de un miembro del Buró de
Sociedad Civil, realmente debe ser refutada.
Como miembro del Buró, esta no es ciertamente una visión oficial y es
la primera vez que la escucho ventilada.
(Por la misma señal, John podría incluso definir al Buró como
inexistente sobre la base de que nunca antes ha habido uno en
conferencias de Naciones Unidas. Más aún, ya que en realidad la
única fuente de legitimidad del Buró es la Plenaria de SC, y ya que
el Buró en sí mismo explícitamente ha acordado ser sujeto de la
Plenaria de SC, entonces, el Buró no existe!)
Aunque es bonito fantasear, hay algunos hechos y logros importantes
de la sociedad civil en la CMSI que creo deber ser reafirmados:
1. La sociedad civil se ha constituido ella misma en plenaria en cada
evento de la CMSI, PrepComs, Interesesional, Cumbres. Está abierta a
todos/as los/as miembros de sociedad civil y por supuesto cualquier
organización es libre de participar o no en ella. Pero la gran
mayoría ha elegido hacerlo. El la instancia última de decisión de la
sociedad civil en relación con la CMSI.
2. La plenaria ha reconocido la existencia del Buró, y el Buró ha
acordado explícitamente que está sujeto a la plenaria de sociedad
civil y que debe reportarse a ella con regularidad.
3. La plenaria de sociedad civil ha reconocido al grupo de contenidos
y temas, que también debe reportar a ella. Y ha reconocido la mayor
parte, si no todos, de los caucus y grupos de trabajo.
4. La división de la sociedad civil de la Secretaría sirve a la
plenaria de la sociedad civil y sus reuniones y cualquier cosa que la
plenaria instale, aunque puede también proporcionar ayuda a cualquier
grupo que elija no asociarse con la plenaria
5. En referencia a la (actualmente importante) operación de la
plenaria de la sociedad civil entre los encuentros presenciales, se
acordó lo siguiente por parte de la plenaria en la Prepcom2 (extracto
de la Descripción de la lista plenary at wsis-cs.org)
http://mailman.greennet.org.uk/mailman/listinfo/plenary
"La reunión plenaria de la sociedad civil, cuando ha sido convocada,
es la fuente de legitimidad para todas las actividades de la sociedad
civil en la CMSI. Entre PrepComs, ha sido creado un `Grupo Plenario
Virtual de SC´, conformado por organizaciones y otras entidades
acreditadas y registradas en las dos PrepComs a la fecha, de la
sociedad civil, aunque organizaciones con un particular interés en
los temas y que no son parte del proceso de la Cumbre tienen también
la oportunidad de participar. La lista no será un espacio de
decisión, en el sentido de que no se solicitará votación, pero será
un espacio para promover ampliamente el debate y la transparencia en
la organización de la sociedad civil durante la CMSI"
Subsecuentemente, la lista (plenary at wsis-cs.org) fue creada y tiene
ahora más de 250 inscritos, todos quienes han registrado sus nombres
al unirse a la lista en el interés de mantener la confiabilidad y la
transparencia. Por tanto, la lista CS-Plenary es un espacio para
promover el debate y la transparencia en la sociedad civil entre las
reuniones plenarias presenciales. Yo creo que los aspectos más
críticos y propuestas deben ser abiertamente debatidas en ese espacio
antes de que sean tomadas decisions por otros grupos, como el Buró y
el Grupo de Contenidos y Temas. También pienso que varias decisions
deben ser reafirmadas en la Plenaria de SC en PrepCom3 en caso de que
hayan existido puntos de vista ampliamente distintos en ese espacio.
Esta estructura puede no ser perfecta, pero es todo lo que tenemos,
tiene amplio apoyo y ha sido respaldada en todos los mayores
encuentros de sociedad civil en la CMSI. Realmente creo en este
punto que todo debemos estar trabajando desde los mismos principios.
Hay muchos aspectos importantes que nos confrontan ahora mismo como
para correr el riesgo de destruir las estructuras que hemos
construido tan minuciosamente.
Estoy buscando apoyo de aquellos en esta lista para los cinco puntos
mencionados anteriormente ya que creo que no debamos estar
continuamente reinventando el pasado y debemos movernos hacia
delante. También estaré comunicando estos aspectos al buró.
Lo mejor,
Sean
--------------------------------------------------------------
Valeria Betancourt
Coordinadora
Monitor de Políticas de TIC en América Latina y El Caribe
http://lac.derechos.apc.org
Tel: +593 (2) 2-234447 Fax: +593 (2) 2-559440
APC ~ La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones
http://www.apc.org
More information about the Lac
mailing list